在医改中，公立医院改革是最复杂、最具探索性的一项工作，也是医改的重中之重。市政协委员、市卫生局局长黄权在前不久召开的“茂名两会”上透露，在公立医院改革的“攻坚之年”，市委、市政府已确定茂名市中医院作为我市医疗改革先行试点单位，改革试点工作今年正式“起航”，目前改革方案正在制定中。

　　作为我市第一家公立医院改革试点单位，市中医院的改革重点、措施令人关注，改革成效也将影响着我市公立医院改革的步伐。市人大代表、市中医院院长游卫华表示，医院改革将以回归公益、造福百姓为目标，从擦亮医院“服务第一品牌”做起，为全面推进我市公立医院改革创造和积累有益经验。以回归公益造福百姓为目标

　　“今年是医改三年实施方案的攻坚年，要确保完成各项目标。”这是今年国务院政府工作报告对医药卫生事业改革提出的要求。“开展公立医院改革试点”也被列入今年市政府工作安排。 邓义深 湛坚 通讯员 容满燕

　　在医改中，公立医院改革是最复杂、最具探索性的一项工作，也是医改的重中之重。市政协委员、市卫生局局长黄权在前不久召开的“茂名两会”上透露，在公立医院改革的“攻坚之年”，市委、市政府已确定茂名市中医院作为我市医疗改革先行试点单位，改革试点工作今年正式“起航”，目前改革方案正在制定中。

　　作为我市第一家公立医院改革试点单位，市中医院的改革重点、措施令人关注，改革成效也将影响着我市公立医院改革的步伐。市人大代表、市中医院院长游卫华表示，医院改革将以回归公益、造福百姓为目标，从擦亮医院“服务第一品牌”做起，为全面推进我市公立医院改革创造和积累有益经验。

　　以回归公益造福百姓为目标

　　“今年是医改三年实施方案的攻坚年，要确保完成各项目标。”这是今年国务院政府工作报告对医药卫生事业改革提出的要求。“开展公立医院改革试点”也被列入今年市政府工作安排。

　　我国的新医疗体制改革方案自2009年开始实施，但作为新医改成败关键的公立医院改革推进工作只闻 “雷声”未见 “下雨”。终于在三年任务的最后一年初，国务院办公厅对外公布了 《2011年公立医院改革试点工作安排》，新一轮公立医院改革试点随即拉开。市中医院作为我市先行改革试点单位，肩负任务的重要性显而易见。

　　“公立医院怎样改，需要从政府层面制定政策和进行协调，但不管怎么改，目的都是回归公益，造福百姓，让群众看病不难，治病不贵。”游卫华对公立医院的改革目标显然非常明确。按照2010年2月卫生部等五部委联合发布的《关于公立医院改革试点的指导意见》，第一条便是“坚持公立医院的公益性质”，有效缓解群众“看病难、看病贵”。

　　市中医院作为茂名地区较大规模的一家中西医结合三级甲等公立医院，改革具有明显代表性。近年来，该院在不断提高现代医疗技术的同时，一直努力发挥中医“简、便、廉、验”的特色，让老百姓花最少的钱看好病，最大限度地体现了公益性。该院结合临床实际研制出具有自主知识产权的100多种中药制剂，再加上中医针灸、康复理疗等中医独有的特色疗法，不但药价低廉，而且疗效明显，大大减轻了患者的经济负担。

　　茂名公务员刘女士对此深有体会。最近她6岁的女儿在出旅行时，不小心感染了肺炎，一到下午就发高烧，每晚咳嗽不止，彻夜难眠，打了一个星期的点滴，花了两千多元都控制不了病情，这让刘女士忧心不已。最后还是在市中医院看好了病，她的女儿只吃了3剂中药，只花了14块钱。

　　目前，群众 “看病贵”的一个主要原因正是 “药贵”，其根源在于饱受诟病的以药养医机制，对其 “开刀”已成共识。在2011年公立医院改革试点安排中，已明确要改革 “以药补医”。游卫华表示，改革 “以药补医”，中医是有优势先行突围的，并且见效可能更快。卫生部副部长王国强也曾明确要求 “公立医院改革试点地区的中医药管理部门要保证将公立中医院纳入试点范围”。高层看重中医药在改革中的作用，实际上是希望能从拥有药价、疗效优势的公立中医院改革中尽快获得“破题”启示。从擦亮 “服务第一品牌”做起

　　“其实市中医院的改革一直在进行，并且已取得一些成效。但还需要继续推进和深化，争取更大成效。”游卫华所说的改革，是指群众关心的医疗质量、服务、费用及惠民便民等问题，这正是2011年公立医院改革试点安排中提出的改革内容。

　　“医院是特殊服务性行业，医改说到底就是要服务好。医改方案需要政府制定，但是提升服务则要靠我们自己。”游卫华对改革有清晰的思路，对提升服务下足功夫。2008年1月，游卫华亲自带队开始了 “取经”之路。他们先后到江苏、新疆等地参观学习服务做得好的医院，借鉴他们的好经验和做法，深化医疗服务改革，并结合自己的实际开展了创服务第一品牌活动，把解决患者 “看病难”问题放在首位，进一步优化就医流程，推进便民、惠民措施，改善服务态度，着力提高服务质量，为病人提供优质服务，赢得社会良好口碑，打造出一个优质的服务品牌。去年，广东省委、省政府向市中医院颁发了 “广东省文明窗口”金漆牌匾。

　　来自广西的患者王某对此有着深刻的体会。他只身一人在茂名打工，最近开车不小心摔跤导致右脚受伤，来到市中医院就诊。医务人员跑上跑下为他挂号、包扎、取药，之后导医又帮忙叫来的士，一直扶着他上车 。 “这些行为让我感觉很温暖，感觉像回到家了。”王某动情地说。像这样的例子在市中医院每天都有出现，事虽小，但久而久之，就成了好口碑，不仅获得社会肯定，还赢得了发展，市中医院业务量逐年递增。即使是目前新医院大楼建设期间，去年市中医院的住院人数仍比上年增长17.6%，业务收入同比增长23.6%。其中，骨科中心手术量连续8年稳居粤西地区之首。这些成绩都彰显了医院优质服务的重要性。

　　对于这次改革，许多市民提出疑问，医院回归公益性，控制了医药费，服务水平会不会也降下来？游卫华表示 ： “这次试点改革，我们首先从擦亮 ‘服务第一品牌’做起，服务的范围涉及到医疗质量、服务态度、便民惠民措施等方面，改革不但不会降低服务水平，相反，服务水平将会得到整体提高。”实际上也是如此。今年该院发出的第一号管理文件就是 《茂名市中医院2011年掀起新一轮创服务第一品牌实施方案》，从这份方案中可看到市中医院继续致力提升服务水平的决心。管理上不但加强了 “创服务第一品牌办公室”的力量，还细化了服务规范；方式上医护人员不但要自查、互查，还要创新；措施上对出现的问题要查根问底、整改到位，对医护人员的各项服务质量进行全面督导和考核，务求做到 “遇惑必问、有问必有答、有答必有行动”，致力把服务水平推上更高台阶，使优质服务深入人心，树立公立医院改革试点服务典范。

　　游卫华表示，市中医院既然承担了我市医疗改革任务，就会大胆摸索和实践，争取有突破，让群众享受到改革带来的实惠。 （邓义深 湛坚 容满燕）