去年，高州市潘州街道通过强领导、严打击、重服务等多种措施有序、有力地推进维稳综治工作，并取得了较好的成绩。该街道全年共调处人民内部矛盾纠纷152宗，调解率100%，调解成功率100%；全街道无发生影响社会稳定的政治事件，无制贩毒现象，无集体越级上访，无重大安全责任事故，无干部职工违法犯罪，无治安混乱部位和地区，对群众反映的问题做到了事事有回复，件件有落实。同时，各种专项整治的开展有效控制了刑事警情及各种违法犯罪，辖区内的治安环境明显改善，得到了群众的好评。

　　一年以来，潘州街道党委、办事处多次召开维护稳定专题工作会，在其他会议上主要领导也逢会必讲维稳，做到“维护稳定月月讲，天天讲，时时讲”，使全街道各级干部深刻认识到，发展是第一要务，稳定是第一责任，维护社会政治稳定、加快街道发展，是压倒一切的政治任务。任何时候都要有“如履薄冰、如临深渊”的危机感和忧患意识。年初街道党委、办事处与各个社区、各个单位负责人签订了2009年度社会治安综合治理责任书，明确了任务，落实了领导责任。

　　为了有效加强基层工作，潘州街道调整了社会治安综合治理领导机构，街道党委书记钟乃亮任综治委主任，街道党委副书记、街道办主任莫盛飞、街道党委副书记梁文萍、街道副主任汤烈任综治委副主任，其他领导和相关办公室人员以及辖区综治成员单位负责人为成员；同时街道按省、茂名市以及高州市关于开展“强综治、创平安、促发展”活动的要求，在去年8月份投入40多万元按省要求高标准建设街道综治信访维稳中心，成立了相应的领导机构，落实了专职综治工作人员。目前，潘州街道综治信访维稳中心已经正常运作。街道13个社区也相应建立了综治信访维稳工作站，社区党支部书记为工作站站长，建立了综治、信访、警务、调解、治保 “五位一体”的工作机制，完善各种制度并上墙，促进了综治工作规范化、制度化，形成齐抓共管的工作格局。实现了综治、信访、公安、司法 “四位一体”的工作机制。街道还加强对综治班干部培训和聘请的174名“三员”进行业务知识培训，使广大综治班干部培训和聘请的174名“三员”进行业务知识培训进一步提高，大大增强了潘州街道综治、维稳、禁毒等工作水平。

　　潘州街道综治办每月召开一次矛盾纠纷排查工作会议，并及时向街道领导上报矛盾纠纷排查调处工作情况。每日都由两名领导值班，负责接待和处理群众来信来访，每天有一名专职干部在信访办负责信访接待、登记、交办等事宜。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导和驻队、社区居委会干部包案制，集中时间人力，着手解决处理。潘州街道综治办坚持每季度召开一次社会治安形势分析会，在重大节日、重大活动前对全街道信访矛盾和社会治安形势进行分析，对可能发生的群体上访和非正常上访苗头提前介入，安排人力，将重点人员采取“三帮一”或“四帮一”的稳控工作机制，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，将人员控制在当地。全街道社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了潘州街道经济社会的和谐稳步发展。

　　在潘州街道党委、办事处的统一领导下，由综治办组织协调，以辖区公安派出所为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区的防范工作为基础，点线面结合，人防、物防、技防相结合，专群结合上下联动的社会治安防控网络正在我街道逐步形成。在社区开展安全小区，在学校、单位开展安全文明单位创建活动，在学校开展安全文明校园活动，拓展了基层平安工作的深度和广度，提高了创安实效。通过开展创建活动，盗窃案件明显下降，居民群众安全感普遍增强。

　　潘州街道加大对“法X功”等邪教的防范坚控力度，密切注视、监视“法X功”邪教组织的动向，克服麻痹松劲和畏难厌战情绪，进一步加大工作力度，推动同“法X功”等邪教组织斗争的不断深入。充分发挥基层组织的作用，在重要时段，对“法X功”等邪教重点人员进行“四帮一”的24小时临控，严防死守，实现了“三个零目标”。同时，认真开展了禁种铲毒和无邪教社区建设，结合综治工作安排，积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，图片宣传、入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。

　　为了确保国庆60周年顺利举行，潘州街道及时采取措施，对辖区进行了摸底排查，对信访重点人员实行“三盯一”，“法X功”等邪教重点防控人员实行“四盯一”的稳控措施，对每一个重点人员和重大不稳定因素都由班子成员和中层干部牵头，层层落实责任。做到“三不放手”即对重点人员情况不明不放手，对重点人员思想不通不放手，外出不在家的重点人员找不到不放手。为保证国庆60周年的顺利举行尽了最大努力。

　　潘州街道严格按照严厉打击，重点整顿、全力办案，打出声威的要求，结合该街道实际，扎实开展打黑，除恶专项斗争。通过组织公安民警，街道干部下居委会调查了解情况、出动宣传车、悬挂横幅，张贴标语等形式，造成一种严打的高压态度；加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。流动人口登记率达100%；督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控；加强了对刑释解教人员管理。对刑释解教人员做到底数清、情况明。使两劳释放人员重新犯罪率大大降低。

　　潘州街道“以人为本”，把群众的法制教育作为构建和谐社会的重要手段，广泛开展了形式多样的法制教育，有效地提高了人民群众的法制意识。

　　在去年七月份，潘州街道综治办按照省政府和高州市政府、市打传办的具体部署，结合自身的实际情况，采取六大措施保持打击传销高压势态，取得明显成效。街道党委书记钟乃亮和党委副书记、办事处主任莫盛飞经常过问传销工作，留意传销发展形势，多次亲自组织专门会议，分析打击传销工作形势，组织制订专项行动方案并以文件的形式下发。街道专门成立了由党委副书记、办事处主任莫盛飞任组长，街道综治办、工商所、派出所等部门成员的打击传销专项行动领导小组，并从成员单位抽调执法人员28人组成，加强日常的巡查和监管，实行每天24小时值班，随时接受投诉，随时出动查处。严厉打击非法传销专项整治行动。（梁远东 赖彪）