享受绿色通道政策,判定“整车装载”是以载货容积,还是载货重量为准,抑或二者都必须达标?近日,南方农村报接到一宗报料,一茂名养殖户用汽车运输罗非鱼苗,重量已经达到车辆核定载重的80%,也被认定不属于“整车装载”,被要求交纳通行费。 “收费站工作人员认为我不是整车装载,要收费。”茂名市茂港区罗非鱼养殖户叶玉称,12月3日晚,他开解放牌农用车(核定载重1吨)从廉江运输了一车罗非鱼苗到电白,在电白马踏收费站被要求交纳120元车辆通行费。叶玉认为,收费站工作人员违反了国家有关鲜活农产品绿色通道的规定,属违规收费,“120元钱不多,但是应该有一个明确的说法。” 记者就此事致电广东阳茂高速公路有限公司收费部。该部稽查队张姓工作人员回应称,经过调看录像发现,该养殖户当时运输的罗非鱼苗只占30%-40%的车厢容积,没有达到交通运输部在《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》中规定的整车装载要求。这位工作人员告诉记者,装载鲜活农产品必须占车厢容积的80%以上,或者车厢内装有固定的供养装置,才能免费。 记者查阅了交通运输部于2009年12月12日发布的《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》,通知规定,整车装载是指享受绿色通道政策的车辆,装载鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上,且没有与非鲜活农产品混装等行为。未达到上述装载标准,或与其他货物混装的运输车辆,不享受绿色通道政策。 叶玉提出,他运输的罗非鱼苗确实只占车厢的一半容积,但重量已经满足“占车辆核定载质量的80%”,也没有混载的情况,收费站只说载货容积达不到要求,却不提货物的质量已经满足相关文件的规定,这样不合理。叶玉告诉记者,他的鱼苗规格为7-8朝,每一袋平均装1100多条,加上水后共有16斤,总共有132袋,而他的车辆核定载重1吨,收费站的依据明显不合理。关于这个数字,记者也从叶玉购苗的苗场,以及其它罗非鱼种苗场处得到证实。 按交通部门文件中“装载鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上”的规定,叶玉的罗非鱼苗显然符合“整车装载”的要求。对此,阳茂高速公路有限公司张姓工作人员回应称,公司目前没有计重设备,无法做计重收费。如果有人提出按重量收费,那么就得提供正规的过磅单据,阳茂高速针对牛、羊等活体动物的运输是否符合绿色通道制度,就是按照这种流程来处理的。 另外,记者就此事咨询广东省交通运输厅,其新闻发言人助理徐海波表示,像叶玉这种情况比较少见,省里不会为此出台相应的细则。(廖斌) |
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