报告
在干部工作中落实科学发展观的思考
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二、必须根据科学发展观强调三个文明共进的特点，坚持正确的选人用人导向，引导广大干部树立正确的政绩观 科学发展观突破过去把发展简单理解为经济增长的局限，强调“五个统筹”，重视经济、政治和文化的全面发展，重视人与自然的和谐发展，重视经济效益、社会效益和生态效益相统一的可持续发展。落实这一要求，必须以树立正确政绩观为突破口，发挥干部工作的导向作用，纠正现实生活中一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远福祉的偏颇。一是要加强教育引导，为干部树立正确政绩观奠定坚实的思想基础。要明确树立正确政绩观的基本要求，脚踏实地、埋头苦干，实事求是、求真务实，尊重科学、把握规律，顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，与时俱进、开拓创新，并处理好对上级负责与对人民负责、近期利益与长远利益、局部利益与整体利益、经济发展与社会发展、个人作用与集体领导的关系。二是要创新考核评价机制，为干部树立正确政绩观形成正确的导向。要形成客观反映政绩的考核评价机制。在指标体系的设置上，要全面反映经济、社会和人的全面发展情况，不能只是片面地用经济指标考核干部；在经济指标的设置上，要既反映增长速度，更要反映发展质量和结构等其他指标；在考核评价的标准上，既要看反映经济和社会发展的真实数字，又不能唯数字，坚决防止“干部出数字、数字出干部”。要建立“一把手”导向示范机制，把是否具有科学发展观和正确政绩观作为选好“一把手”的重要依据，使“一把手”成为树立正确政绩观示范导向的关键环节。三是要完善管理监督制度，为干部树立正确政绩观构筑制度保证体系。一方面要从干部管理制度上落实正确政绩观。要改进领导干部考核方法，从定性为主向“性量结合”、封闭向公开、“平面”向“立体”转变。要建立完善干部奖惩制度，使干部能为创造突出政绩付出长期、艰苦的努力。另一方面，要从干部监督制度上落实正确的政绩观。要建立一套完整的干部监督约束机制，核心是对权力运作方向与方式的监督，其根本点在于提高权力运行的公开性和透明度，规范权力运作程序，保证领导干部正确政绩观得以落到实处。 |
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