报告
以科学发展观创新农村党建工作
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（二）党员的素质总会呈现高低差别，后进面也会不断出现，为了时刻保持党员队伍的先进性，我们用可持续的发展观作指导，加强党员队伍建设和村级组织基础建设，从而夯实发展基础，保持发展活力。加强党员队伍建设，在抓现有党员素质提高的同时，我们大力发展农村带头致富青年入党，为农村党员队伍注入源源不断的新鲜血液，优化党员队伍结构，提高党员队伍整体素质。针对党员队伍逐年老化的情况，我们制订了发展“双强”（自己带头致富能力强、带领群众致富能力强）党员规划，督促各级把发展党员工作的重点放在培养农村带头致富青年入党上。三年来，全县共发展农村带头致富青年党员1182人，其中“双强”党员694名，有效地改善了农村党员队伍的结构，提高了党员队伍的整体素质。 加强村级组织基础建设，就是抓村级组织形象工程，即开展以办公场所标准化、村务管理规范化、服务功能配套化为主要内容的村级组织“三化”建设活动。前几年，我们在调查中发现，农村体制改革后，村级组织作用弱化了。有的村办公条件差，管理不规范，服务设施配套建设滞后，村级组织整体功能薄弱。有的甚至出现了“村牌子摆里头，村公章挂裤头，群众找不到人办事摇摇头”的现象。村级组织这种状况，影响了党在农村基层的形象和威信，影响了各项工作的开展。针对此情况，我们在村级组织基础较好的旦场镇抓了“三化”建设试点。通过试点，旦场镇村级组织面貌发生了很大的变化，全镇16个村都达到了“三化”标准，其经验被省委组织部在全省推广。目前，全县已有71个村基本达到了“三化”标准。“三化”建设使村级组织软硬件建设日趋完善，增强了村级组织的功能，改善了村级组织的形象，提高了党在农村基层的威信。 |
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